La falta de dinero y la pelea con la Junta marcan este mandato

De la Torre llega al ecuador de la legislatura con la crisis económica arreciando sobre las arcas municipales y con muchas dificultades para lograr un entendimiento con el Gobierno andaluz

Miguel Ferrary. Málaga El mandato de Francisco de la Torre se encuentra justo en el ecuador. Ya han pasado dos años desde que en 2007 fuera elegido por segunda vez en las urnas y se pueden apreciar con perspectiva dos años de gestión que han estado marcados por los problemas con la Junta de Andalucía y una preocupante falta de ingresos.
El grupo municipal popular se ha encontrado con un mandato relativamente cómodo en su primer año y que a lo largo de 2008 y lo que llevamos de 2009 se ha ido endureciendo. Los problemas se han multiplicado al tiempo que la crisis ha hecho mella en las arcas municipales y la postura de la Junta de Andalucía se ha vuelto sutilmente agresiva, cuando no abiertamente beligerante. Y eso que nunca han mantenido unas buenas relaciones.
Es curioso cómo han cambiado las cosas en unos meses. El primer año del actual mandato del PP estuvo marcado por cierta abulia generalizada. El PSOE andaba revuelto con dimisiones y salidas de un grupo roto y sin un líder claro durante varios meses, hasta que Rafael Fuentes se hizo con la portavocía y se impuso cierta estabilidad tras la salida y entrada de varios concejales.
A IU no le han ido mucho mejor las cosas. La ruptura entre los dos únicos concejales de esta formación, Pedro Moreno Brenes y Antonio Serrano, se hizo evidente desde el momento de las elecciones y nunca ha tenido visos de recomponerse. Muy al contrario, el divorcio ha sido público y notorio, con intento de expulsión de Serrano del seno de IU y que todavía está por resolver.
Ante este panorama de la oposición, el equipo de gobierno prácticamente se dedicó a sestear ese primer año y vivir de las rentas. Fue en abril del año pasado cuando la actividad se empezó a acelerar de forma progresiva. Primero con la presentación del plan de estabilidad presupuestaria, todo un aviso para navegantes del triste panorama actual de la economía municipal. En agosto le tocó el turno al PGOU, que se aprobó en pleno y se mandó a la Junta de Andalucía para los últimos trámites.
La llegada de septiembre supuso el inicio de la batalla con la Junta de Andalucía. Parece que delegados y consejeros tenían desde septiembre la consigna de enfrentarse con el Ayuntamiento, pues en Málaga no lograron buenos resultados en las elecciones autonómicas. Desde entonces, las polémicas se han ido sucediendo: rechazo a varias partes del PGOU, negativa a conceder fondos europeos a proyectos municipales, el macrohospital y, más recientemente, la financiación del bulevar sobre las vías y la reforma de la Carretera de Cádiz.
La marcha de Manuel Chaves del Gobierno andaluz, con la entrada de José Antonio Griñán a principios del pasado mes de abril, no ha supuesto, por ahora, un cambio en las relaciones. Siguen siendo malas y con más diferencias que coincidencias.
Pero no todo han sido problemas en este último año. Continúa a buen ritmo el proyecto del museo para la colección de Carmen Thyssen. A falta de definir los cuadros que se colgarán en las paredes, se han dado los pasos necesarios para asegurar la inauguración de este inmueble en el año 2011, justo para las próximas elecciones municipales y con el objetivo de repetir el famoso efecto ´Calle Larios´, que tan buenos réditos dio al PP en 2003.
Hasta entonces quedan dos años complicados. Los ingresos municipales han caído en picado por la ausencia de actividad constructora, lo que ha supuesto que no se venda terreno para obtener ingresos o la paralización de varios convenios urbanísticos. El paro dispara los gastos sociales, pero la recaudación por IBI o IVTM no es suficiente para soportar un alto nivel de inversión.
El presupuesto de este año ha sido muy corto en el capítulo de inversiones, que sólo se ha salvado gracias al Fondo Estatal de Inversión Local (FEIL), conocido como ´Plan Zapatero´ y que está suponiendo la ejecución de 100 millones de euros en más de 130 proyectos de obra.
Esta inyección económica ha supuesto un notable alivio para el Ayuntamiento, que ha podido sacar adelante un buen número de proyectos que no tenían financiación asegurada. Habría que recordar que estos 100 millones representan un tercio de las inversiones municipales de este año.
Pero queda la incógnita de qué pasará el año próximo, con un Ayuntamiento recortando gastos y con una financiación escasa. Eso explica que De la Torre vuelva a insistir en la necesidad de una descentralización, una posibilidad de asegurar unos mayores ingresos para los ayuntamientos, que apenas cuentan con recursos para atender las necesidades de los ciudadanos.
No es fácil hacer una predicción de qué pasará en los próximos dos años, pero el Ayuntamiento tiene su apuesta más perentoria en Bienestar Social, única arma para conseguir paliar los efectos de la crisis y ante la imposibilidad de aumentar las inversiones en obras por parte de la Gerencia de Urbanismo.
Sin embargo, quedan por delante importantes proyectos a los que dar una solución y, aquí, el concurso de la Junta es fundamental: el auditorio, el bulevar sobre las vías, la reforma de la Carretera de Cádiz, la puesta en marcha del metro y la construcción de VPO absorberán los escasos recursos municipales y sólo el incierto apoyo autonómico puede asegurar su ejecución con ciertas garantías.