«La radiografía de la Justicia en Málaga es grave»

josé antonio sau. Málaga José María Páez fue elegido juez decano el pasado 15 de mayo, pero no tomó posesión del cargo hasta hace pocos días. Sustituye a Manuel Caballero Bonald en un sillón difícil, no sólo porque ha de regir los designios de los 74 juzgados de la capital, sino porque la situación en la que se encuentran muchas de las jurisdicciones es caótica. La Administración de Justicia arrastra en Málaga una importante falta de medios materiales y humanos, a pesar de que los magistrados que ejercen en la capital han de vérselas con casos muy complejos (muchos letrados comparan la plaza con la Audiencia Nacional en broma). Cuando resultó elegido, su primera frase fue reveladora: "Ha llegado el momento de la Justicia". Cauto cuando ha de serlo, pero con la firme determinación de hablar claro sobre lo que ocurre en esta administración, Páez reclama más atención para un servicio público que necesita "una revolución", según ha dicho. Que nadie piense en ver a los magistrados tras las barricadas, ya que el cambio al que se refiere Páez debe ser similar al que en su momento experimentó la Agencia Tributaria. Ahora, tiene cuatro años para hacer realidad su proyecto de acercar la Justicia al ciudadano de a pie.

–¿Qué radiografía hace del estado de la Justicia en Málaga a los pocos días de haber tomado posesión del cargo?
–La radiografía de la justicia en Málaga, si hablamos en términos médicos, es la de un enfermo bastante grave. Eso ya lo sabíamos, pero ha ido degenerando a lo largo de todos estos años. La situación es muy preocupante. Yo no soy ajeno a la Justicia en Málaga porque llevo ya muchos años en la provincia, estuve en Torremolinos, y siete años en la capital. Lo triste es que los problemas son los mismos de entonces.
–Hay algunas jurisdicciones que están en una situación de colapso...
–Yo siempre digo que en esta circunstancia es muy difícil centrarse en una jurisdicción en concreto, porque en todas hay problemas. Poner el acento en una supone, en cierta medida, señalar que las demás están en un estado aceptable. Sería injusto decir que hay jurisdicciones en la que la situación es óptima, eso no ocurre. Hay situaciones muy graves como la de los juzgados de lo Mercantil, los juzgados de lo Penal, los juzgados de lo Contencioso y los civiles. En todas, la situación es muy preocupante.
–¿Todavía se mantienen las movilizaciones previstas para octubre? ¿Se ha llegado a algún acuerdo sobre sus reivindicaciones?
–Sí, se mantienen. Desde el 18 de febrero se ha avanzado muy poco, prácticamente nada. Ha habido reuniones, pero la situación hoy día es la misma, no se ha traducido en mejoras.
–¿Ha hablado con los jueces sobre la postura que adoptarán de cara a las protestas previstas?
–Sí, durante el periodo vacacional el servicio de Justicia funciona de forma permanente, pero a partir del 15 de septiembre empieza el curso normal. Podemos certificar que la situación ha mejorado muy poco o nada. Las circunstancias son las mismas. Queremos que se vea un verdadero cambio en materia de Justicia.
–La situación en los juzgados de lo Penal ha empeorado porque se han suprimido los refuerzos para sacar adelante las sentencias pendientes de ejecutar...
–En materia penal estamos intentando realizar un plan que mejore la jurisdicción. Habrá diversos proyectos. En el tema de las ejecutorias estamos intentando implantar el mismo sistema instalado en Sevilla. Queremos que cualquier innovación que se produzca en Andalucía, afecte también a los juzgados de Málaga. Cualquier solución es buena.
–¿Cuál es el sistema adoptado en Sevilla para agilizar las ejecutorias?
–La creación de una oficina de ejecución penal.
–La consejera dijo que en Málaga se iba a poner en marcha una oficina de ejecutorias en 2010...
–Nosotros queremos que se ponga en marcha lo antes posible. Está prevista para este año la creación de dos juzgados de lo Penal, que entrarán en funcionamiento a final de 2009. Y estamos estudiando la posibilidad de dedicarlos a Violencia sobre la Mujer, con el objeto de descargar a estos órganos de esta materia, lo cual sería novedoso. Estamos en una situación de estudio, pero queremos que haya consenso entre todos los compañeros. Al mismo tiempo vamos a implantar medidas de conformidad previas al juicio, para acabar con la situación de atasco. Hay muchos procedimientos en los que hay conformidad en el propio juicio, pero eso genera una cantidad de trabajo enorme, puesto que hay que citar a muchos testigos, a las partes, etcétera... Si esto se pudiera hacer con carácter previo ahorraríamos muchos juicios, mucho trabajo. Hay un protocolo de la Fiscalía. De hecho ya se ha nombrado un fiscal coordinador y estamos pendientes de ver cómo se articula este sistema. Son ideas nuevas, pero habrá que ver si salen. Lo que queremos es racionalizar al máximo los medios. También estamos analizando el número ideal de juzgados que hacen falta en Málaga, pero eso está en estudio. Lo haré público cuando se concluya el análisis.
–La crisis ha multiplicado el trabajo de los jueces en las áreas Mercantil, Civil y Social. ¿Habrá planes de refuerzo para estos órganos?
–Nosotros estamos proponiendo planes de refuerzo, sobre todo porque hay juzgados colapsados, como el Mercantil. La idea es crear un juzgado bis en el Mercantil número 1 y recordar que aquí hacen falta tres juzgados de lo Mercantil, de forma que se prolongue el plan de refuerzo, porque la situación es grave.
–La jurisdicción Social, donde se decide sobre la licitud de los despidos, también atraviesa una compleja situación...
–Claro, han crecido los procedimientos mercantiles, porque muchas empresas han cerrado y los trabajadores lógicamente defienden sus puestos con todos los medios legales a su alcance. Y los pleitos en los juzgados de lo Social han crecido de forma exponencial. Ahora se pone en marcha un plan de refuerzo, impulsado por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que consiste en dos magistrados de apoyo que realizarán juicios por despido. Eso entrará en vigor el 1 de octubre. Los juzgados de lo Social están desbordados y, cuando no se dictan las sentencias en el plazo máximo que marca la ley, 60 días, el Estado se hace cargo de los salarios de tramitación. Pero son soluciones coyunturales. Los juzgados de lo Civil también están muy colapsados por el aumento de las reclamaciones de cantidad, han crecido escandalosamente los juicios de desahucios, etcétera... La crisis afecta de forma especial a la Justicia, porque la gente deja de pagar las hipotecas, salen los pisos a subasta, todo eso es una concatenación de efectos colaterales que provoca un gran aumento del trabajo. Y al déficit clásico se une este otro coyuntural. Cada uno de ellos se hará cargo de cien despidos al mes. Y, por supuesto, los delitos también han aumentado, sobre todo los robos, ya que han entrado en bolsas de marginalidad personas que antes no lo estaban.
–Nunca se habla de los medios que necesitan los juzgados de guardia de la capital. ¿En qué estado se encuentran?
–Ha habido días de 55 detenidos y picos hasta de 57 en una sola jornada, en el juzgado de guardia de Málaga. Nos estamos planteando medidas para atender esta demanda. Prácticamente estamos desbordados. De momento, modificaremos las normas de reparto.
–¿Qué opinión tiene sobre la supresión del servicio de taxis que apoyaba la tarea del Servicio Común de Actos de Comunicación (SCAC)?
–Lo valoro negativamente, porque va a perjudicar a los ciudadanos, que son los usuarios del servicio de Justicia, dado que antes se podían hacer 15 citaciones y ahora sólo se harán tres. Aquí en Málaga se ha hecho siempre un uso muy racional de los medios de que se disponían y se utilizaban bonobús para determinadas zonas. Los taxis se usaban debido a la longitud de la ciudad, con barriadas diseminadas, urbanizaciones e, incluso, para ir a la provincia. Desde el año 2000 el SCAC tiene la misma plantilla. Entonces se daba servicio a 23 juzgados y ahora se le da servicio a 74 órganos judiciales, con la misma plantilla. Por tanto, esto redunda en un aumento de la lentitud de la Justicia. Estamos muy preocupados. Espero que haya una rectificación.
–Han pasado dos años desde que la Ciudad de la Justicia fue inaugurada. ¿Qué valoración hace del edificio?
–Es una importante inversión, un gran edificio, siempre hemos valorado el esfuerzo de la Junta por dotar a Málaga de una infraestructura adecuada que, por cierto, está pendiente en todas las capitales de Andalucía, recordémoslo. Málaga fue pionera. Pero todavía hay deficiencias.
–¿Una de esas deficiencias es la falta de espacio para nuevos juzgados?
–Pues creo que sí. Hacer un edificio de estas características debe tener una visión a muy largo plazo. La cuestión de los espacios es muy relativa cuando hablamos de juzgados, porque si un juzgado ocupa 40 metros cuadrados, después puede ocupar 20, y ya tenemos el doble de capacidad. Entonces, todo es relativo, pero creo que la previsión debería haberse hecho a más largo plazo.
–En breve empieza el juicio de ´Malaya´, cuya organización depende de la Audiencia Provincial. Sin embargo, a usted también le afecta, sobre todo en cuanto a cómo puede afectar la celebración de esta macrovista a la calidad del servicio que se presta a los ciudadanos...
–Aquí eso afecta mucho, porque las obras se están haciendo en lo que era la antigua Sala del Jurado, y esos juicios se trasladan a otras que ya estaban programadas para celebrar otro tipo de juicios. Aquí las vistas se programan con tiempo. Los de guardia lo hacen con poco tiempo de antelación, pero, por ejemplo, la jurisdicción Contenciosa está señalando para 2012 y 2013. Son vistas programadas desde hace tiempo y hemos tenido que hacer una nueva programación completa. Hay salas que no tienen ni medios de grabación. Hemos tenido que adaptarnos a esta nueva situación.