JOSÉ VICENTE RODRÍGUEZ. MÁLAGA
La crisis económica ha obligado a los ayuntamientos malagueños a establecer planes de estabilidad y austeridad presupuestaria que han forzado a aplazar o suspender ´sine die´ decenas de proyectos municipales. Iniciativas como el soterramiento de tráfico en la avenida de Cánovas del Castillo o el funicular de Gibralfaro en Málaga capital, el proyecto del Auditorio en Rincón de la Victoria, el teatro diseñado por David Chipperfield para Estepona o la reforma del teatro Torcal y la nueva Jefatura de la Policía Local en Antequera han sido arrinconadas o desechadas por la ´economía de guerra´ impuesta por esta complicada coyuntura.
El recorte presupuestario también se deja notar en el menor índice de vivienda protegida visada por los ayuntamientos: de los 1.365 proyectos de VPO aprobados en 2008 se cayó a los 370 de este pasado 2009, con una bajada del 73% y con la mayoría de la Costa del Sol (sólo se escapan Benalmádena, Benahavís, Casares y Vélez) sin visar ni una sola vivienda.
En Málaga capital, el Ayuntamiento está inmerso desde hace tres años en el Plan de Estabilidad Presupuestaria impuesto por el Ministerio de Economía y Hacienda para enjugar una deuda con las entidades que asciende a 641 millones de euros, según los últimos datos del Banco de España (aunque la deuda se quedaría en unos 400 si se restan los prestamos promotores correspondientes a VPO que, en buena lógica, irán pasando a los beneficiarios de la viviendas que les son adjudicadas).
El caso es que estas limitaciones y otro elementos añadidos –la concejala del ramo, Carolina España, se queja de que el Estado ha reducido en 50 millones sus transferencias anuales– han dejado el presupuesto para 2010 en los 850 millones de euros, entre un 10% un 15% por debajo de años anteriores. El propio equipo de gobierno reconoció en su día que hay proyectos aplazados para este año como rehabilitaciones en La Palma y el Centro, mejoras de zonas verdes o el proyecto de las nuevas oficinas de la Fundación Deportiva. La oposición, por boca de la edil socialista María del Mar Zamora, recuerda otros que parecen haber sido aparcados a medio y largo plazo: la posible ampliación del Palacio de Ferias, el soterramiento en Cánovas o el funicular de Gibralfaro. Sólo la rehabilitación de la plaza de la Merced aparece como gran iniciativa de este año, dado que el apoyo al Museo Art Natura de gemología corresponde a un proyecto privado. A su juicio, los fondos de Plan ZP (100 millones en 2009 y 60 previsto para éste) han ´maquillado´ la inversión.
Marbella, asfixiada. El panorama es variopinto en la provincia. Marbella debe 512 millones: más de 390 a entidades públicas y otros 122 a bancos y cajas. La cuenta más abultada es la que mantiene con la Seguridad Social y Hacienda: 280. "La deuda es el problema más grave porque es el que verdaderamente condiciona su escenario futuro", reconoce el coordinador de Hacienda y Personal, Carlos Rubio. Y no está próxima a su fin. "Paradójicamente, por un lado pagamos y reducimos la deuda, pero por otro, los intereses crecen y se comen lo que pagamos", explica.
La única esperanza para la localidad es el recien aprobado PGOU. "De entrada, hasta ahora había 18.000 viviendas que no podían salir al mercado por ser irregulares", recuerda. No obstante, el gobierno municipal del PP asegura optar por ser cauto y reflejar su plan de austeridad en los presupuestos. "Hemos bajado de los 220 millones consolidados del año pasado a los 216 de éste", destaca. De este montante el Consistorio dedicará 20 millones a pagar su deuda y otro 25 en inversiones para mejorar la calidad de vida de los vecinos. Más o menos las mismas cantidades que dedicaron en 2009 a los respectivos conceptos. Rubio, que no supo citar ningún proyecto que se haya paralizado por la crisis, dijo que se han reducido capítulos como el gasto corriente o la celebración de festejos y ferias locales.
La herencia de ´Astapa´. En Estepona, uno de los municipios más afectados debido a la paralización que supuso la operación ´Astapa´ a partir de junio de 2008, la deuda asciende a 164 millones. Se deben 43 a la Seguridad Social y 12 a Hacienda, aunque el alcalde, David Valadez, ya ha establecido un plan de pagos que se cumple puntualmente. En estos días se trabaja en las cuentas del presupuesto y lo más probable es que el de 2008 vuelva a prorrogarse para 2010.
Entre las obras más destacadas que se han aparcado está el teatro diseñado por David Chipperfield, cuyo coste ascendía a 18 millones de euros, y que el Consistorio ha desechado, por el momento, por un espacio escénico más modesto.
En la otra costa, Vélez Málaga ha reducido su deuda bancaria en un 16% durante el pasado año, y es ahora de 22,8 millones. El nuevo presupuesto será "austero", aunque el concejal de Economía y Hacienda, Fermín Domínguez, dice que "no se están paralizando proyectos".
En el caso de Rincón de la Victoria, también se reduce la deuda (de 17,67 millones a 12) según el concejal de Hacienda, José Jesús Domínguez Palma, que sí reconoce proyectos "ralentizados" como el del Teatro Auditorio, presupuestado en más de 13 millones. Sólo la redacción supone un coste de 600.000 euros y el presupuesto de 2010 es de 43,6 millones, un tercio menos que un año antes.
En Nerja, la concejala de Hacienda, Isabel Sánchez, reconoce que la falta de ingresos impide impulsar obras importantes como el nuevo aparcamiento subterráneo de Burriana, que unirá unas 250 plazas a las existentes en El Chaparil y el que se encuentra bajo la Plaza Nueva. En Torrox queda fuera de presupuesto la nueva circunvalación al casco histórico, desde El Convento hasta El Pontil.