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Miguel Ferrary. Málaga
El Gobierno ha abierto la mano a la financiación local, que podrá acudir a los créditos para aliviar sus cuentas en 2011 y financiar inversiones. Al menos aquellos ayuntamientos que cuenten con una situación financiera más saneada y que el montante de sus deudas no superen el 75% del total de sus ingresos corrientes, lo que deja fuera a Málaga capital.
Con esta decisión el Gobierno vuelve a rectificar sus medidas para limitar el déficit público, ya que en el pasado mes de mayo prohibía a los municipios acudir al crédito para los ejercicios 2011 y 2012. Sin embargo, la restricción impuesta para acceder al endeudamiento no resuelve la situación de ayuntamientos como Málaga o Benalmádena, que no podrán beneficiarse de esta decisión. El alto nivel de endeudamiento acumulado, en relación con los ingresos que reciben, les veta la entrada a esta vía de financiación.
El caso de Málaga capital es el más grave, ya que cuenta con unas deudas reconocidas con las entidades financieras que rondaban los 719 millones de euros al cierre de 2009, una cifra sensiblemente superior a los ingresos corrientes que puede acreditar el Consistorio, de 629 millones de euros para este año, sumando la recaudación de impuestos y tasas municipales, transferencias corrientes e ingresos patrimoniales. El resultado de esta disparidad es que Málaga tenga unas deudas que suponen el 114% de sus ingresos, muy lejos del 75% establecido por el Gobierno.
Estos datos condenan al Ayuntamiento de Málaga a elaborar unos presupuestos para 2011 muy a la baja, al no disponer de la posibilidad de pedir un crédito para financiar las posibles inversiones.
La fuerte carga de deuda municipal la sitúa como la principal entidad local por deudas de la provincia, muy por encima de Benalmádena, que es el segundo municipio en este ranking, con 93,2 millones de euros pendientes de pago a los bancos. Precisamente esta localidad costera es otra de las perjudicadas de los límites impuestos por el Gobierno para limitar el endeudamiento público, ya que sus ingresos son inferiores a las deudas.
Beneficiados
En el lado contrario se encuentran municipios como Vélez Málaga, Marbella o Torremolinos, que tienen unas deudas con las entidades financieras más limitadas en relación a sus ingresos. El caso de Torremolinos, además, pese a estar en el puesto 84 de los 100 ayuntamientos más endeudados de España, junto a Benalmádena (37) y Málaga (5).
No obstante, independientemente del nivel de deuda acumulado por los municipios, éstos tendrán un pequeño alivio en 2011, ya que el Estado ha previsto incrementar un 9% sus transferencias a los ayuntamientos, provenientes de la participación de éstos en la recaudación del Estado (IRPF, IVA e impuestos especiales, principalmente). Para ello incrementará la partida en 1.200 millones de euros, que se repartirán entre las localidades atendiendo a criterios de población.
Esta mejora en las transferencias compensan en parte el 20% de caída de esta partida durante los últimos años, que ha mermado sensiblemente la capacidad financiera municipal, ya que un tercio de sus ingresos depende de esta partida.
En el caso de Málaga capital esto supondrá unos 19 millones de euros más, que se sumarán a los 210 millones que recibió este año. Este aumento, sin embargo, se verá compensado por los 20,2 millones de euros que tiene que devolver al Estado en 2011 y que recibió de más en 2008 por un error de cálculo del Gobierno.
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Alfonso García-Rabadán Gascón, abogado multidisciplinar y procesalista en Roji Abogados, ha respondido las preguntas de los lectores
Mónica Fernández- Mejía, miembro de Roji Abogados, responderá el miércoles, 23 de mayo.
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