Derechos sociales

El Consejo de Ministros aprueba la Estrategia Nacional para la lucha contra el Sinhogarismo

Busca reducir, en los próximos siete años, en un 95% el número de personas que se encuentran en situación de calle involuntaria en España, casi 30.000 con datos del INE

Una persona sin hogar en Madrid.

Una persona sin hogar en Madrid. / EFE

Nieves Salinas

El Consejo de Ministros, a petición del Ministerio de Derechos Sociales, ha aprobado este martes la Estrategia Nacional para la lucha contra el Sinhogarismo en España 2023-2030. Según detalla el departamento que dirige Ione Belarra, se trata de un marco de actuación que pretende abordar la situación que sufren más de 28.500 personas en España y conseguir reducir en los próximos siete años en un 95% el número de personas que se encuentran en situación de calle involuntaria en nuestro país.

Con datos del INE de 2022, había 28.552 personas sin hogar, de las cuales 7.277 se encontraban en situación de calle, 11.498 en albergues y centros de acogida y 9.778 en pisos y pensiones para personas sin hogar. Derechos Sociales asegura que la Estrategia nace "del compromiso del Gobierno de dar una respuesta integral y coordinada a la situación de estas personas y desde un planteamiento global y coordinado de todas las administraciones públicas, a través de un marco de acción conjunta para impulsar políticas que mejoren la situación de las personas sin hogar, que en nuestra sociedad es una de las expresiones más graves de la exclusión y vulnerabilidad social".

Dos objetivos generales

La Estrategia se estructura a partir de dos objetivos principales: erradicar el sinhogarismo de calle y prevenirlo. Esos dos grandes propósitos, a su vez, se articulan alrededor de doce aspectos específicos enmarcados en cuatro ejes de actuación. Se busca que el número de 7.277 personas en situación de calle, y las 2.082 personas que llevan entre 0 y 6 meses sin alojamiento propio, que figuran en la 'Encuesta a las Personas sin Hogar del INE de 2022', se reduzcan al 50% para el año 2028 y al 95% para el año 2030.

La mayor parte de las personas sin hogar son hombres (76,7%), pero destaca la proporción de mujeres que están en esta situación: ha aumentado hasta el 23,3%

Con datos de ese mismo informe, la mayor parte de las personas sin hogar son hombres (76,7%), pero destaca la proporción de mujeres que están en esta situación, que ha aumentado hasta el 23,3% respecto al 19,7% del año 2012. El 51,1% de las personas sin hogar tiene menos de 45 años, el 43,3% entre 45 y 64 años y los mayores de 64 años representan el 5,5%.

Una persona sin hogar en Barcelona.

Una persona sin hogar en Barcelona. / EPE

La edad media se sitúa en 42,9 años. El 50,1% tiene nacionalidad española y el 49,9% extranjera. El 93,3% de los españoles está empadronado en algún municipio, frente al 75,8% de los extranjeros. Por lo que respecta a los extranjeros, la mayoría tiene nacionalidad de un país de África (53,3%), seguido por América (25,9%) y Europa (16,7%).

En cuanto al tiempo de residencia, el 43,1% de los extranjeros sin hogar lleva más de cinco años en España. En la población extranjera sin hogar, los datos del INE observan mayor peso de las edades más jóvenes. El 68,0% tiene menos de 45 años, frente al 34,3% de los españoles. Esta diferencia se acentúa en el grupo de edad de 18 a 29 años. 

Por cada 100.000 habitantes hay 86,6 personas sin hogar y, por comunidades autónomas, las mayores tasas se sitúan en Ceuta (391,4)

La encuesta del INE -publicada en octubre de 2022- determina que por cada 100.000 habitantes hay 86,6 personas sin hogar. Por comunidades autónomas, las mayores tasas se sitúan en Ceuta (391,4), País Vasco (315,9), Comunidad Foral de Navarra (214,7) y Cantabria (182,6). Por su parte, Comunitat Valenciana (14,8), Cataluña (42,6), Castilla-La Mancha (45,0) y Región de Murcia (48,4) registraban las tasas más bajas

Varios ministerios

La estrategia que hoy ha aprobado el Consejo de Ministros, estará vigente hasta 2030, cuando se realizará un balance final de los resultados, y contará con una evaluación intermedia en el año 2028. En su elaboración han participado todos los actores implicados en la lucha contra el sinhogarismo en nuestro país. Por parte de la administración general del Estado, además del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, han participado quince centros directivos de los ministerios de Sanidad, Igualdad, Interior, Justicia, Inclusión Seguridad Social y Migraciones, Trabajo y Economía Social y Asuntos Económicos y Transformación Digital.

Las comunidades autónomas han participado a través de la Comisión Delegada del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. También han participado entidades locales referentes, entidades del Tercer Sector de acción social -fundamentalmente del Consejo Estatal de ONG de Acción Social) y personas que han vivido en la calle, con el apoyo de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-ES).